
1月25日,宁夏农垦工作会议在宁夏人民会堂召开。(图/宁夏农垦信息网)
1月25日,记者从宁夏农垦工作会议获悉,去年,宁夏农垦完成生产总值11.68亿元,实现企业利润3053万元,在改革之后终于迈出了艰难而又稳健的一步。
■体制改革,泥淖中的抉择
体制性滞后严重影响着农垦的发展,改革是必须的。
2009年,改革重组了农垦集团和3个实业公司,分别组建了19个子分公司,恢复了14个国有农场,实行全面预算管理。其中“场企分离、政企分开”走在了全国农垦前列,受到了国家农业部的充分肯定,并在全国农业工作会议上交流,是全国农业会议宁夏惟一的交流单位。
如何通过改革把人的因素和资源优势充分发挥出来,这是农垦领导班子一直思考的问题。
2009年,平稳完成了宁夏农垦有史以来涉及范围最广、人数最多、交流调整力度最大的一次干部人事制度改革。自治区党委调整充实了局、集团领导班子,1名副厅级干部交流到地市任职,2名干部外派挂职锻炼,开启了17年来农垦干部对外交流的先河。按照“老人老办法、新人新政策”的原则,选聘企业中高层管理人员76名;压缩领导干部52.6%、管理人员62%;选拔和轮岗机关处级干部14名,平均年龄由50岁降到47岁。
主动与自治区20多个厅局、4个地级市及12个市县区进行了对接。实行财政预算、重点项目、指标统计、耕地保护等计划单列政策逐步落实,化解社会公益性债务、核销不良资产、生态移民政策等工作稳步推进。
■奋力崛起,生产总值突破11亿
体制的蜕变,激活了农垦经济,使农垦各项事业重新焕发了生机。
2009年,宁夏农垦以提高酿造、畜牧水产、粮油果蔬农产品加工企业的综合实力为切入点,启动了年产6万吨葡萄酒技改、葡萄酒庄酒堡、优质安全猪肉和蔬菜冷链等重点项目建设,率先实现了“灵农”肉从生产到餐桌的全国联网质量追溯;推出了鲜枸杞上餐桌、上飞机、进超市,变大包装销售为小包装或“粒”销售;贺兰山茂盛草业公司带动宁南山区苜蓿基地30多万亩,成为全国第三大牧草企业,并将打造西部独具特色旅游目的地。
尽管我们不喜欢干瘪的数字,但是没有数字的支持,语言的说明又是那么乏力。在过去的一年里,宁夏农垦人在宁夏这片土地上创造的数字不仅让农垦人自豪,也让我们感叹。
2009年,宁夏农垦完成生产总值11.68亿元,实现企业利润3053万元。粮食总产量35.28万吨,占全区粮食总产量的10.36%;葡萄种植规模达到7万亩;新增出口蔬菜备案基地4200亩,供港蔬菜基地达到2万亩;奶牛存栏达到3万头,旅游接待78.63万人次,收入1.53亿元;房地产业逐步成为新的经济增长点。
■多元化投资,市场化运作
2010年,宁夏农垦将按照“多元化投资、市场化运作”的原则,深入开展 “农业招商引资年”活动,精心组织参加各类投洽会,引进一批战略投资者、社会资金和大企业、大集团,加快股份化改造进程。
要组织有实力的企业走出去利用外部资源发展壮大,同时要引进大企业、大集团和社会资本到垦区投资置业,落实更多的项目、吸纳更多的资金来保证重点项目建设,力争使垦区固定资产投资超过10亿元。
现代服务业是垦区经济效益的重要力量,要围绕提升、扩量、增效做大文章。宁夏农垦将在完善《沙湖水镇规划》的基础上,深度包装旅游产品,策划启动沙湖实景演出,建立白天靠景色、晚上靠文艺的迎客留客新机制。(2010年1月27日华兴时报 头版 记者 纪向钊 陈江涛)












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